Kodėl Parlamento aplinkosaugos komisija nori naujo žmogaus ir gyvūno konflikto valdymo mechanizmo?

Representational image of a tiger in an Indian forest

Naujasis Delis: Parlamentas Aplinkos ir klimato kaitos nuolatinis komitetas pasiūlė naują instituciją, kuri valdytų didėjantį žmonių ir gyvūnų konfliktą.

Rajya Sabha vadovaujamas parlamento narys Jairamas Rameshas, ​​kuris buvo aplinkos ir miškų ministras prie Manmohano Singho vyriausybės, komitetas ketvirtadienį pateikė savo pastabas ir pasiūlymus dėl 2021 m. laukinės gamtos apsaugos pakeitimo įstatymo, kuris parlamente buvo pristatytas praėjusių metų gruodį. Komitetas paragino vyriausybę įsteigti valstybinio lygio žmonių ir gyvūnų konfliktų patariamuosius komitetus, kurie galėtų sušvelninti tokį konfliktą, pavadindamas tai „sudėtinga problema, tokia rimta kaip medžioklė“.

Laukinės gamtos apsaugos pakeitimo įstatymo projektas buvo pateiktas praėjusiais metais, siekiant iš dalies pakeisti 1972 m. Laukinės gamtos apsaugos įstatymą – įstatymą, kuris suteikia pagrindą laukinių augalų, paukščių ir gyvūnų apsaugai.

Pasak vyriausybės, pakeitimų tikslas buvo suderinti juos su Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencija (CITES), kurią pasirašė Indija. CITES siekia reguliuoti tarptautinę prekybą laukiniais gyvūnais ir augalais ir reikalauja, kad valstybės narės priimtų atitinkamus teisės aktus.

Nors tarptautinės prekybos laukiniais augalais ir gyvūnais valdymo sistema yra labai palankiai vertinama, „dėl įstatymo projekte siūlomo požiūrio pagrindinis įstatymas bus pernelyg sudėtingas ir sudėtingas“, Komitetas teigė savo komentaruose.

Komitetas sulaukė dešimčių organizacijų ir laukinės gamtos ekspertų pareiškimų, kurie, be kitų klausimų, išreiškė susirūpinimą dėl Valstybinių laukinės gamtos valdybų nuolatinio komiteto įkūrimo.


Taip pat skaitykite: Mirties spąstus paverčiant šventovėmis, kaip Ladako pashmina ožkų ganytojai išmoko gyventi su vilkais


Atliekų atsarga dramblių transportavimui

Valstybinė laukinės gamtos valdyba (SBWL) yra valstybės lygmens institucija, atsakinga už išsaugojimą ir apsaugą ir turi teisę patarti valstijų vyriausybėms renkantis saugomas teritorijas, taip pat suteikti leidimus projektams. Jiems dažnai vadovauja aukšto rango pareigūnai, pavyzdžiui, vyriausiasis ministras. Vyriausybė siūlo įsteigti nuolatinį komitetą, kuris galėtų priimti sprendimus šių valdybų vardu, kad jos būtų „tikslingesnės“.

Tačiau Atstovų rūmų kolegija teigė, kad šis pasiūlymas „sukėlė nemažą kančią laukinės gamtos apsaugos bendruomenėje“, nes buvo „pagrįstas nerimas“, kad jis „galų gale taps guminiu antspaudu greitesniam projektų patvirtinimui“.

Pasiūlymas atitinka nacionalinio lygmens modelį, kai Nacionalinės laukinės gamtos valdybos nuolatinis komitetas priima visus sprendimus ir suteikia leidimus projektams NBWL vardu, kuris susitinka retai.

Jei pasiūlymas bus priimtas, komisija teigia, kad jame privalomai turi būti bent trys nariai iš tokių institucijų kaip Indijos miškų tyrimų ir švietimo taryba, Indijos laukinės gamtos instituto direktorius (arba kandidatas). Be to, vienas trečdalis jos narių turėtų būti iš SBWL nepriklausančių asmenų, kad būtų užtikrinta, jog komisijos „neperpildytų“ pareigūnai.

Jairamo Ramesho vadovaujamas komitetas taip pat rekomenduoja panaikinti įstatymo projekto sąlygą, pagal kurią „sertifikuotiems“ privatiems savininkams leidžiama perkelti ir gabenti gyvus dramblius. „Nereikėtų daryti nieko, kad susidarytų įspūdis, jog bus skatinama privati ​​dramblių nuosavybė ir prekyba jais“, – sakoma komisijos komentaruose. Tačiau jame teigiama, kad religinėms institucijoms turėtų būti numatyta galimybė įsigyti dramblių, „kad būtų užtikrinta kruopšti pusiausvyra ir nebūtų kišamasi į senas tradicijas“.

Dabartinės formos Laukinės gamtos apsaugos įstatymas draudžia perduoti ar parduoti bet kokį laukinį gyvūną.


Taip pat skaitykite: Išimtis „strateginiams“ greitkeliams, kasybos plėtrai: kaip vyriausybė pertvarko aplinkos apsaugą


Nykstančios rūšys

Kitas svarbus įstatymo projekto pakeitimas – į aktą įtraukti naują skyrių, kuriame būtų konkrečiai reglamentuojamas ir tarptautinė prekyba nykstančiomis rūšimis, siekiant įvykdyti CITES reikalavimus. Į pakeitimą taip pat įtrauktas rūšių, kurioms taikomas šis skyrius, sąrašas.

Atstovų rūmų kolegija teigė, kad tai gali „įtraukti prieštaravimų“ įstatyme, kuris yra draudžiamojo pobūdžio, nes „pagrindinė CITES tema yra palengvinanti arba įgalinanti“.

Vietoj naujo skyriaus Komitetas rekomendavo atlikti nedidelius esamų skirsnių ir apibrėžčių pakeitimus, kurie atitiktų CITES reikalavimus „nepažeidžiant pagrindinio įstatymo struktūros“.

Tačiau Aplinkos ministerija atmetė šį pasiūlymą, sakydama, kad jis „jokiu būdu nepagerins CITES įgyvendinimo Indijoje. Kita vertus, dėl jų bus taikomos labai griežtos vidaus taisyklės į CITES įtrauktoms rūšims, kurių Konvencija nereikalauja.

Kiti pastebėjimai

Įstatymo projektas taip pat pakeičia dabartinius šešis grafikus, atsižvelgiant į tai, kiek apsaugos kiekvienas augalas ar gyvūnas gauna trimis tvarkaraščiais.

Pagal siūlomą naują tvarką I sąrašo rūšims bus taikomas aukščiausias apsaugos lygis, II sąrašo rūšims bus taikomas mažesnis apsaugos lygis, o III sąrašui – augalai.

„Šiuo metu I, II ir III sąrašuose yra dauguma paukščių rūšių, tačiau to negalima pasakyti apie žinduolius, roplius, varliagyvius, žuvis, bestuburius ir augalus“, – teigiama komisijos ataskaitoje.

„Komitetas sutinka su šiuo pasiūlymu. Tačiau visuose trijuose sąrašuose randama daugybės rūšių, kurių trūksta. Ji taip pat randa rūšių, kurios turėtų būti įtrauktos į I sąrašą, bet buvo įtrauktos į II sąrašą “, – sakoma komisijos ataskaitoje ir priduriama, kad vyriausybė turi ištaisyti šią „anomalija“.

(Redagavo Uttara Ramaswamy)


Taip pat skaitykite: Nuo 2000 m. iki 2019 m. Indijoje 10 kartų padaugėjo intensyvių miškų gaisrų, tyrimas rodo klimato kaitą


Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas.